Старые песни на новый мотив

Созданное на днях палестинское правительство национального единства может стать самым опасным за последнее время капканом для государства Израиль. В определенном смысле оно даже опаснее новой войны, поскольку война обычно способствует росту единодушия в обществе. А Израилю сейчас не хватает именно единодушия, и отношения с новым правительством ПА может стать катализатором разрушительных процессов, которые давно зреют в обществе.

Что же представляет собой этот вновь сформированный палестинский кабинет? Девять из двадцати пяти кресел в нем занимают представители ХАМАСа, шесть – министры от ФАТХа, четыре портфеля распределены между другими фракциями и пять министров считаются независимыми. На самом деле, трое из пяти "независимых" рекомендованы ХАМАСом и двое – ФАТХом. Таким образом, и в новом правительстве ХАМАС по-прежнему остается самой крупной и влиятельной силой, и в этом смысле новая власть ничем по сути не отличается от старой.

Что касается политической платформы, которую палестинские лидеры объявляют общей и единой, то она представляет собой странный и малосъедобный винегрет из позиций разных группировок. С одной стороны, ПА провозглашает свое стремление к миру и готовность вести переговоры с Израилем, а также принимает на себя соблюдение ранее заключенных соглашений. С другой – обещает новый этап борьбы за создание Палестинского государства в границах 1967 года. При этом признание государства Израиль так и не прозвучало. По словам Мухаммеда Баргути, министра, представляющего ХАМАС, достаточно того, что Израиль признает ООП, которая и будет вести переговоры от имени всего палестинского народа.

Одновременно Исмаил Ханийя, который остается премьер-министром, заявил, что новое правительство признает легитимным все способы борьбы с оккупацией. Трудно понять, как эти "способы борьбы" сочетаются со стремлением к миру. Иными словами, никаким национальным единством, даже на уровне деклараций, в новом правительстве и не пахнет.

Однако гораздо более опасный момент – обращение к Саудовской инициативе, о которой упоминает президент ПА Махмуд Аббас. Именно саудовские предложения палестинское руководство считает сейчас главным маршрутом "Дорожной карты". А они включают такой неприемлемый для Израиля пункт, как решение проблемы палестинских беженцев, то есть, прямо говоря, переселение на территорию Израиля трех с половиной миллионов арабов, которые считаются беженцами или их потомками. Этот вопрос Аббас подчеркнул отдельно, демонстрируя, что без его решения палестинцы не удовлетворятся даже полным отступлением Израиля к границам 1967 года, включая ликвидацию поселений и уход из Восточного Иерусалима.

Но насколько актуальны переговоры, в которых Израилю придется принимать или отвергать палестинские предложения? Признает ли мир легитимность новой палестинской власти? Судя по всему, да. Россия и страны Европы с разной степенью осторожности выразили готовность сотрудничать с вновь созданным правительством. Арабские страны приняли его на ура. Вашингтон, безусловно, недоволен таким поворотом событий, но Кондолиза Райс, которая уже в пятый раз за последние пять месяцев собирается на Ближний Восток, не намерена прекращать свои контакты с Махмудом Аббасом. Даже израильский премьер Ольмерт считает, что необходимо оставить канал для контактов с палестинцами, и этим контактом пока может быть только Абу Мазен. Между тем, Абу Мазен, он же Махмуд Аббас, выступает с недавнего времени не от имени "президента в оппозиции", а как глава автономии, выражающий взгляды правительства. Эти перемены в статусе могут серьезно повлиять на позицию Аббаса, который считался на Западе сговорчивым и "реалистичным" политиком.

По сути, ситуация практически не изменилась. ХАМАС, сохраняя власть и влияние, позволяет ООП и Аббасу играть в переговоры с Израилем и США, а сам решает, принимать ему или нет результаты этих переговоров.

Тем временем, палестинские события могут спровоцировать новый правительственный кризис в Израиле. Министр стратегического планирования Авигдор Либерман настроен решительно против контактов с новым палестинским кабинетом и резко критикует Ольмерта за неопределенную позицию в этом вопросе. У Либермана много единомышленников, и вопрос отношения к правительству ПА может стать поводом для вотума недоверия. Один из новых палестинских министров, к сожалению, совершенно справедливо заметил, что правительство национального единства в автономии поддерживает 98% населения, в то время как поддержка израильским народом Ольмерта составляет всего 2%.

Возможно, падение правительства именно сейчас пойдет во благо Израилю, потому что позволит отстрочить переговоры с Абу Мазеном, на которые подталкивает его Запад. Главная же надежда – что заявления о национальном единстве палестинского кабинета, как и о всенародной поддержке, сильно преувеличены. Практика подсказывает, что в недалеком будущем между различными группировками в автономии вновь начнутся разборки, как на высшем, так и на "уличном" уровне. Не случайно наиболее прозорливые палестинские политики не исключает худшего для себя варианта: что палестинцам придется просить Израиль вернуться и взять на себя ответственность за порядок, коммуникации и административную власть в автономии.